近日，以河南新乡无业人员程全会为“老板”的一诈骗集团的16名骨干分子，因涉嫌合同诈骗50余万元被南通市崇川检察院提起公诉，在崇川法院接受公审。

　　今年43岁的程全会纠合靳太和、郭振林等一班乌合之众组成固定的犯罪集团组织后，对每一个犯罪分子进行明确分工，程全会自己当“老板”，下面有“支滩”(搭台打前站)、“刀手”(具体实施诈骗)，他给每个人发300元的生活费。每到一个新的地方诈骗，他都虚构一个“部级单位”，“安排”重点工程，进行合同诈骗。

　　南通要建长江苏通大桥，程全会听到这个消息，认为诈骗的大好机会来了。2002年6月下旬，他出资安排“老张”等2人先窜到南通“支滩”，在人民西路租了10多间房子，虚构了“中国路桥集团第二工程局第五工程处”，安装了8部电话、购买了手机卡，订做了铜牌。“老张”先骗来家具、办公用品、饮水机等10万多元的东西，完成了“支滩”后，他通知“老板”程全会。2002年6月30日，程全会带领大部分成员赶到南通，开始“发包”苏通大桥工程来实施诈骗计划。先后有南通、河南、广东、浙江等地的企业和个人被骗20多万元。2002年7月，这伙人以同样的手段窜到连云港准备以“中国路桥集团第三工程局第二工程处”诈骗时，被公安部门抓获。