中国青年报7月26日报道 就业者之间有贫富差别，不同国家的失业者也一样贫富不均。美国《福布斯》杂志就各国失业者的境遇进行了一番调查。

除非你足够富有，否则无论在哪里失业都是一件不幸的事情，因为很多国家的失业津贴只是原工资的一部分。然而，在一些国家失业津贴却比较高。在过去3年里工作了52周的丹麦失业者，能在往后4年里领取相当于其平均收入90％的津贴。挪威失业者在失业后500天内可领到相当于原工资87．6％的津贴，芬兰失业者则可在失业后1年内领到相当于原工资85．1％的津贴。

瑞典、以色列、日本和德国的失业者，可申请领取相当于原工资66％至90％的补贴。但在美国一些州，工薪阶层的失业津贴仅为原收入的27％。

按实际购买力评估

为确定这份各国失业者津贴情况名单，我们对全球30个最大经济体的失业制度进行了评估，考核了人均购买力平价，以确定哪些国家给失业人口的津贴在收入中所占比例最大，还考虑了物价和通货膨胀因素。

在将世界银行确定的购买力平价人均水平转换成当地货币之后，我们衡量了各国失业津贴在平均收入中所占比例。失业津贴数额由英国劳动和养老金部或美国社会安全局等国家机构，以及经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）提供。

我们考虑了因失业而产生的福利：澳大利亚等国的住房津贴和求职补助，或者卢森堡等国的失业保险总值。在这些国家，津贴是按原工资的一定比例给予的，并未考虑医疗保险和卫生保健，因为在大多数国家，国有或私营医疗服务与失业无关。

为保持一致，我们假定所调查的职工现年30岁，工作年限5年，无子女，收入为平均水平，并一直在积极寻找一份高技能的工作。

欧洲是失业者的乌托邦

尽管前10名中有日本和以色列，但其余8个席位全部落入欧洲国家之手。欧洲可算失业人员的乌托邦。

在这些国家，若能放低身段，找一份工作并非难事。举例来说，在卢森堡公国，如果你是一位在过去1年里工作过6个月的单身失业者，那么你有权获得相当于原工资80％的津贴，除非这笔津贴高于月最低工资的2．5倍。失业津贴以半年和1年为限逐渐减少。

很多美国人都对欧洲的社会保障安全网表示怀疑，因为美国失业人口只获得相当于原工资50％以下的津贴，像丹麦那样失业津贴高达原工资90％的情况看起来不可思议。

许多欧洲国家，尤其是北欧国家，都拥有自愿的失业保险和较低的失业率。失业率和失业津贴并不是一些欧洲国家的主要问题。

应该让失业者感到有压力

意大利米兰博科尼大学劳动市场研究教授ＴｉｔｏＢｏｅｒｉ指出，就经济变革而言，人们失业时间的长短比失业制度的支出结构更加重要。他说：“那些能让刚失业的人员感觉到压力的政策是最有效的。”

大多数国家在职工失业6个月后会逐步停止发放津贴，但在瑞士等国家，如果领取津贴的失业者登记了并一直努力找工作的话，那么提供全额津贴的时间会长达260天。尽管由于涉及自愿参与，欧洲有许多失业制度看似会受到市场影响，但是政府税收可以资助这些计划，补足差额。如丹麦职工向失业基金支付的费用约为700美元／年，但所有职工都须向政府支付8％的税，用于社会保障计划，其中包括失业津贴。

美国国会正在商讨扩大失业津贴范围，但是应该考虑一个问题：谁有资格获得失业津贴？如今全球劳动力状况已经发生显著变化。克林顿政府劳工部长罗伯特说：“现在就业任期已经大大缩短，越来越多的劳动者成为兼职人员、合同工或自由职业者。而过去大多数人会选择一份全职工作。”

根据经合组织的报告，严格的劳动力市场监管，导致员工流动率较低的国家通常拥有较高的福利，这些国家的劳动力通常是最难再就业的。

（美国《福布斯》杂志） (本文来源：中国青年报 )