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美国人的慈善事业有多发达?据不完全统计,1998年美国豁免税 收减免的慈善公益机构掌握的资金总额高达6214亿美元,相当于美国 国民生产总值的9%,同时美国所有登记在册的慈善公益机构超过120 万个。 许多富豪对于慈善事业出手阔绰,但对于自己的孩子却“吝啬” 得多,许多富豪决定只给自己的孩子留下很少的一笔遗产,因为他们 认为生命因为奋斗而精彩。美国人崇拜白手起家的人,富豪们也担心 巨额的财产会使孩子失去奋发的动力,或者让他们除了花钱和争家产 之外,什么也不做。哥伦比亚大学最新的一份调查表明,富有的孩子 比来自中产阶级甚至低收入家庭的孩子,更容易沉溺于享受、或感到 焦虑和沮丧。在慈善榜上排名第五的美国世纪公司创建人詹姆斯·斯 托儿斯说过:“我们不想留下这么多财产来害孩子,当他们有了这么 多钱时,他们甚至找不到在早上离开床的理由。” 为什么美国人如此热心慈善事业?从思想观念来说,他们的积极 为善很大一部分受到“给予”文化的影响。许多美国人认为在自己力 所能及的范围内,进行捐赠是很自然的,比如许多公园、公共设施都 曾经属于某些人的私有财产,被捐赠后供全体居民享用。 另外在制度上的一些优惠,也使美国慈善事业有了得天独厚的基 础。在美国,慈善机构只要不属于政治性组织,而是从事科学研究、 教育文化、保健及社会服务之类的非盈利组织,就可以接受政府的免 税权。因此,慈善捐款可以抵税,个人和企业都可以将自己对慈善组 织的捐赠以税收形式从收入中扣除(中国的企业捐赠额为所得税额的 3%————编注)。这种政策对慈善事业捐助有积极的激励作用, 也许人们做出慈善捐助的决定原因有很多方面,但他们一旦决定捐赠 之后,税收激励将对他们的捐赠数额发生极大影响。此外,超过50% 的遗产税,也促使那些富人创立慈善基金会。 还有一个很重要的原因是,美国拥有相对比较完善的基金管理制 度,从立法、政府管理、公共服务、社会监督到内部运作都比较成熟, 这就使得捐款的企业和个人可以放心地将钱交给这些组织,并且信任 接受捐款的慈善机构能把他们的钱真正用于他们所关注的事业上。 文/羽佳
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