本报济南10月13日讯　全省村“两委”换届选举从今年10月开始，
明年3月底结束。在本次换届选举中，村“两委”成员交叉任职的比
例要达到70％以上，其中村党组织书记与村委会主任“一人兼”的要
达到80％以上，有条件的地方兼职比例还要再高一些。
　　这是省委办公厅、省政府办公厅近日发出的《关于做好村“两委”
换届选举工作的意见》明确规定的。《意见》要求，要把政治素质高、
群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双
强”型优秀人才选进村“两委”班子。《意见》提出了四项目标要求：
大力提倡村“两委”成员交叉任职，最大限度地精简村干部职数，最
大限度地减少享受固定补贴和误工补贴的人数；村党组织换届选举和
村委会换届选举要有机结合，原则上先进行村委会换届选举，再进行
村党组织换届选举，力求村“两委”班子及其成员的素质和能力明显
提高；落实村干部回避制度，村“两委”成员中一般不宜有直系亲属
同时任职；重视推选优秀青年、妇女和学历层次比较高的人选进村“
两委”班子，力争村“两委”成员中青年、妇女和高中以上文化程度
的比例有所增加。
　　对村党组织换届选举工作，《意见》要求，进一步扩大党内外民
主，坚持和完善“两推一选”、“公开考选”制度，提高民主公开程
度和党员群众认可程度。参与推荐的党员和户代表，一般不得少于本
村党员总数和总户数的85％。村党组织凝聚力强、群众基础好的村，
可采取“两推直选”的办法，由乡镇党委研究提出党组织成员候选人
名单，由村党员大会直接选举产生党组织书记、副书记和成员。
　　为加强对村干部的管理、激励和监督，《意见》要求完善村“两
委”任期目标承诺制和践诺奖惩制。任职期间，未完成任期目标和兑
现承诺的，村“两委”成员要主动辞职。由乡镇党委和村民会议或村
民代表会议根据任期目标责任书履行情况，确定村“两委”成员享受
补贴的数额。
　　（滕敦斋）