很长时间没有看到山东证券界的人士这么兴高采烈、精神振奋了。
《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发表以
后，记者在采访中强烈感受到，从监管部门到行业协会，从证券公司
到上市公司，大家都在认真学习，领会精神，制定措施，迎接资本市
场的大发展。
　　济南证管办：
　　紧紧抓住发展这条主线
　　《若干意见》一发表，济南证管办就组织各部门认真学习。济南
证管办主任李相启对记者说，《意见》对作为市场参与者之一的监管
部门提出了新要求。经过几年的努力，我们提出要做一个“清醒、内
行、负责、廉洁”的监管者的人才和队伍建设目标。在日常监管中，
我们不断总结和探索，逐步形成了“五四六”监管方式，即以五步监
控体系、四项递进式检查、六项督促整改措施为主要内容的监管工作
方式，大大提高了监管的质量和效率。
　　李相启说，我们下一步，要在以下五个方面下功夫：强化机制，
继续加强同省政府和各级政府的沟通和联系，取得政府的指导和支持；
继续加强同公安、工商、银行、审计、财政、国资管理、税务、司法
等职能部门和行业主管部门的沟通与合作，提高监管的有效性；继续
加强同证券期货交易所等机构组织间的沟通和联系，加强同兄弟派出
机构、会内各部门间的协调和配合，提高系统监管效率；继续注重发
挥行业协会的自律作用；继续加强同媒体的合作，发挥其舆论监督作
用。
　　记者相信，通过这一系列监管的协调配合，济南证管办辖区会形
成一个跨部门、跨行业、跨地区的综合监管体系，发挥监管合力，在
共同维护证券期货市场秩序上取得更大成绩。
　　省证券期货业协会：
　　为发展奠定坚实的基础
　　作为行业自律组织，山东省证券期货业协会会长张承珠在学习中
的体会是，在《若干意见》里，有很多论点在以往的政府文件中极少
出现，甚至是首次提及的。由于涉及内容比较重要，因此这些新意见
具有非常强的指导意义：
　　例如，《意见》明确提出重视资本市场的投资回报问题。这与20
01年进行“投资者风险教育”时的角度明显不同，由此可以看出政策
导向正在悄然发生转变。
　　又如，《意见》首次提出了鼓励投资的税收政策。这表明国家很
有可能要着手制定新的税制政策，以减轻证券公司、期货公司和投资
者的税务负担。如果这些政策法规在近期相继出台的话，那么无疑将
会给负重前行的证券期货业很大的解脱，也会为资本市场更好的发展
奠定坚实的基础。
　　去年成立的山东省证券期货业协会，在行业自律方面做了大量工
作。张承珠表示，协会将在《意见》的指引下，为全省证券期货业的
新发展而努力。
　　证券公司：
　　建立现代金融企业
　　天同证券董事长段虎在接受记者采访时认为，《意见》的出台是
我国资本市场发展史上的一件大事。《意见》一发表，天同高层立刻
召开会议，认真学习。《意见》明确了市场主体的发展方向，支持竞
争力强、动作规范、效益良好的公司发行上市，鼓励已上市公司进行
并购重组，将证券、期货公司“建设成为具有竞争力的现代金融企业”
。大家对此备感亲切，备受鼓舞。
　　对于券商来说，《意见》的发表既是机遇，也是挑战。“好风凭
借力，送我上青云”。《意见》发布后，一系列与之相关的政策和创
新品种都将陆续出台。段虎表示，作为国内十大券商之一，天同证券
正统筹规划，积极做好事前研究或准备工作。在外部环境逐步理顺的
情况下，天同要紧紧抓住建立现代金融企业这个核心，不断增强核心
竞争能力，实现做优做强的目标。
　　去年底刚刚履新的齐鲁证券公司总裁孙国茂也指出，《意见》将
给商业银行、信托公司等具有贷款功能的机构在业务创新方面提供契
机，券商与商业银行、信托公司等机构的业务合作将向纵深发展。这
些政策，都为券商的发展提供了新的机遇。境内券商的规模、实力、
运行体制和产品创新能力将在竞争中逐步拉开差距，全新的竞争格局
将使证券行业重新洗牌，也给像齐鲁证券这样的新生代券商提供难得
的发展机遇。
　　上市公司：
　　做市场投资价值的源泉
　　东阿阿胶作为我省的一家老牌的绩优上市公司，在公司法人治理
结构方面一直做的不错。东阿阿胶董事长刘维志表示，《意见》明确
提出了上市公司的质量问题，要求从完善治理结构、促进规范运作、
强化内控机制等方面加以规范提高。我们将从督促完善公司治理和加
强内部控制入手，加强拟上市公司、上市公司监管，规范控股股东行
为监管，不断提高上市公司规范运作水平。
　　东阿阿胶在分享资本市场带来的发展机遇的同时，更感受到自身
在资本市场良性发展方面的责任与义务，公司将进一步规范运做，以
股东利益最大化为根本，把公司作大做强。
　　记者在采访中得知，公司结合目前自身的实际情况，更加高度重
视社会流通股股东的地位，加强与他们的联系。公司投资者关系管理
部正式运营，并且专设了“800免费投资者咨询热线”，主动进行信
息披露，并吸取中小投资者的良好意见，让他们有机会参与到公司治
理中来。公司的这些举措，与《意见》的精神完全符合。
　　◆导报记者段艳济南报道