刚获得首届中国经济百名杰出人物称号的国家开发银行山东分行
行长于泽水，如同他领导的山东分行，一贯低调、沉默。但是，2003
年山东分行在系统内一支独秀的业绩和他当年获得的经济界殊荣实在
无法让他继续缄言。当于泽水抖落近半米长他在人民大会堂与张瑞敏
等叱咤中国的经济精英的合照时，他流露出一份少有的骄傲之情：“
开行全国平均不良资产率是1.88％，而山东分行这一比率是0.87％，
不仅在系统内业绩领先，并且达到了世界一流银行的水平，我们山东
分行是值得宣扬和自豪的！
　　”初见于泽水，只觉得他待人纳物稳重、随和，看上去更像一位
行事谨慎、持重的政府官员，但他谈起话来不回避任何问题，尤其语
气透露执着坚定，带着一份企业家的干练气度。每当与他谈话，最常
从他口中听到的这样一句话：“政府关心的，就是我们开行要做的！
　　”事实亦是如此！
　　倾情国计民生“涉及国计民生的项目，政府想上的项目，就是开
行支持的项目。”这是于泽水对支持地方经济发展的郑重承诺。为此，
他积极探索开发银行与地方政府的新型合作模式，经过精心策划、操
作和推动，山东分行与山东省计委、经贸委和各市政府建立了信贷工
作联系人制度，并与各级计委实行了联合办公制度，开创了银政合作
的新模式。办行之初，于泽水到青岛去，青岛人大常委会主任开始都
不理解，开行贷款为什么让人大研究，于泽水给他解释到：“通过拨
款后监督政府，还款没列进财政预算，人大就不能通过，这是让人大
充分发挥监督职能！
　　”五年来，山东分行累计向山东省发放中长期贷款736亿，是分
行成立前开发银行在山东累计发放贷款总和的两倍多。而且山东分行
支持的这些领域是和国家投放方向一致的，在投放领域中没有重复建
设，没有一项是国家禁止的投放项目，主要集中在六大行业，注重的
是中长期效益。截至2000年，在山东贷款270多亿中，开行对山东发
放贷款达151亿元，占山东当年中长期贷款发放增量的55.8％；在山
东高速公路2400多公里通车里程中，开发银行贷款支持的达1171公里，
占通车里程的39％。作为山东省交通厅的高级客户经理，这其中凝聚
了他的大量心血，充分彰显了他本人对国家政策的精准把握和执行信
贷政策的创新能力。尤其在于泽水带领下，山东分行重点支持了山东
的基础设施、基础产业的建设。在电力紧张的趋势愈演愈烈时，山东
分行对17城市电网改造，让山东远离电荒的威胁，为政府解决了能源
“瓶颈”的后顾之忧。
　　直面不良贷款山东分行成立之初，考核位次徘徊在中下游位置，
于泽水从进开行的第一天就把化解不良贷款提上工作日程，并作为改
善分行经营业绩的突破口来抓。在对付车购费这一开行顽疾中，充分
显示了于泽水强劲战斗力，面对大量文件、材料缺失和人们观念上将
政策性银行贷款等同于财政拨款的重重压力和困难，他积极发挥行长
的协调组织作用，通过收贷挂钩措施将潍坊汽运公司等18个车购费项
目1亿多元贷款本息全部由山东省交通厅代为偿还并清户。
　　从基层拨款员做起的于泽水，进入银行系统已经有近30年的从业
经验了，这养成了他一贯的务实风格。2002年，在被总行领导称为“
济南攻坚战”的枣庄、淄博、新汶三家煤炭企业债转股工作过程中，
显现出于泽水扎实的工作作风和良好的组织协调能力；他主动向分管
煤炭工作的省政府领导汇报，走访省直有关部门，设法取得政府的支
持。他终日奔波于政府、企业、资产管理公司，辗转于各地市，仅用
了50天山东分行就全面完成了11.08亿元股权转让工作，比预计时间
快了整整三倍！
　　几年后，山东分行的信贷资产质量直线飙升，不良贷款率由建行
初期的20.83％，1999年底的10.9％，2000年底的9.8％，2001年底的
4％，2002年底的0.57％，降低到2003年底的0.87％，在各行不良贷
款比拼中，拔得头筹，并一举达到国际一流的信贷资产质量水准，创
造了分行历史最好水平。
　　开门办行诚信先行如果说支持山东经济建设，完全是秉持总行支
持经济建设的办行理念，那么“挂职交流”就是于泽水开门办行的一
种政治战略思想的具体体现。2001年，他率先提出了与地方政府、企
业实行干部双向挂职交流的思路，在山东开创了银政、银企干部挂职
交流的先河。他让开行的员工到各级政府、大行业、大企业挂职掌握
专业知识，让对口工作单位的干部来开行学习金融业务，实地了解开
行的信贷政策。
　　2003年3月，省委组织部根据省领导指示选派的首批5名交流干部，
到开行报到，其中一人挂任开行总行市场产业分析局局长助理，另外
4人分别挂任济南分行副处长。由于这些挂职干部具有一定的行业及
专业背景，来到开发银行后，很快就在相关项目的信贷业务方面找到
了结合点。在与干部的挂职交流中，使地方政府和企业对开行的办行
思想、办行标准和经营管理有了深入的了解，同时也把信用观念和金
融意识、金融规则深入政府和企业领导干部的头脑中，既办到了政府
想办的事，又有效地降低了金融风险，使之与政府建立起一种长期友
好互信互利的合作关系，为“诚信山东”的建设起到了一定的助推作
用，加快了山东的政权建设，促进了山东的政治文明。
　　锤炼精干队伍金融企业的健康发展，关键在领导班子，根本在员
工队伍。于泽水尤其重视领导班子的自身建设，努力把开行建设成一
个学习型组织。在酝酿重大问题时，运用“集体领导、民主集中、个
别酝酿、会议决定”原则，发挥群体力量，工作中坚持高标准、严要
求，他说：“要像爱护自己的眼睛一样维护班子团结，自觉做到不利
于团结的话不说，不利于团结的事不做”。于泽水率先垂范，感染了
每位员工，在创造一个高标准、严要求、充满竞争压力的工作环境的
同时，也创造了一个理解、温暖、支持、促进的员工成长环境，得到
了全体员工的拥护和爱戴。
　　为使开行建设成国际一流银行，全面实现国际达标，他率先提出
实施“知识更新”工程，鼓励员工采取自学等方式提高知识水平，争
做复合型人才。为分行员工安排有关部门制定了三年培训规划，举办
“争当行业专家”竞赛活动，开展举办各种竞赛讲座。仅2002年，就
组织各种培训31次，培训员工824人次，平均每人参加8次培训。形成
了浓厚的学习氛围，培育了大批硕士生，使全体员工的精神面貌焕然
一新，分行的凝聚力和战斗力也因此不断增强。
　　掀起开发行情结每当谈及资产质量、信贷建设，于泽水的声音总
是高亢起来，他把开行的工作当成自己生活的一部分，把山东分行看
做自己的孩子，说起孩子的好来，自然流露一份舔犊情深。
　　当问及于泽水此次获奖的感受时，他再次显得激动起来，但触动
他的显然不是这项殊荣，而是这问话唤起了他心底的一份开行情结，
他说：“作为政策性银行，我们扮演的角色是国家宏观调控的工具。
干了开行，觉得这项工作很宏伟，这个岗位很神圣。开行关心的都是
党中央、国务院最关心的，也是涉及国计民生的，一个项目出去少则
几个亿，多则上百亿，管理巨额资金对开行、对我来讲都有一种光荣
感。作为开行的一员，我们背负的更多的是国家的使命，我们有责任
实施落实好中央的精神，把地方政府发展经济的热情保护好，引导好，
尤其是通过业务创新把商业银行的特别是中小商业银行的引导到支持
地方经济建设上来。虽然今年国家宏观政策有所变动，但是开行支持
地方经济建设的目标方向不会变！”
　　◆导报记者李琮济南报道