国家开发银行济南分行于1999年4月1日正式挂牌成立，2003年6
月更名为国家开发银行山东分行，直属国家开发银行领导。在短短四
年的时间里，山东分行按照“既要防范金融风险，又要支持经济发展”
、“抓好党建，办好银行”的工作方针，高效率地支持山东的基础设
施、基础产业和支柱产业建设，被誉为山东固定资产的主力军；2003
年，山东分行荣获“全国五一劳动奖状”，这在国家开发银行和山东
省省级金融机构都是第一家，被誉为齐鲁金融界的一颗璀璨新星。

　　倾情国计民生——在山东高速公路全部通车里程中，开行贷款支
持的超过三分之一

　　山东分行自成立起，就将自身发展与山东的经济建设紧密结合起
来，自觉把支持地方经济建设做为自己义不容辞的责任。山东分行积
极地与山东省计委、经贸委和各市政府建立了信贷工作联系人制度，
并专门成立了项目开发工作组，广泛开展行业调研，制定了山东分行
“十五”发展规划。在规划实施的过程中，分行帮助客户设计融资方
案，完善信用结构，落实贷款条件。四年来，分行累计向山东省发放
中长期贷款599亿元，是分行成立前开发银行在山东累计发放贷款总
和的近两倍。
　　山东省的公路建设在全国闻名遐迩，到2003年6月底，高速公路
通车里程达到3000多公里，居全国首位。据统计，在山东省高速公路
全部通车里程中，仅开发银行贷款支持的就达1171公里，占通车总里
程的39％。2002年，济南遇到了严重的干旱，山东分行贷款3.87亿元
支持建成的玉清湖水库发挥了重要的调剂作用。三年来，山东分行重
点支持基础设施六大行业，对改善山东投资环境、促进经济发展发挥
了积极作用，成为山东经济发展的强大后盾。

　　攻关夺隘创佳绩——不良贷款率成立之初高达20.83％，而目前
竟降至0.57％，达到了国际一流的信贷资产质量水准，创分行历史最
高水平

　　车购费项目一直是困扰山东分行发展的顽疾。为此，山东分行克
服重重困难把所有的项目档案补齐，并通过收贷挂钩将潍坊汽运公司
等18个车购费项目1亿多元贷款本息全部由山东省交通厅代为偿还，
分行的车购费项目全部清户。
　　2002年，在枣庄、淄博、新汶三家煤炭企业债转股工作过程中，
山东分行从11月6日国务院批准，到按总行要求11月底前完成债转股
新公司的注册、并于年底前将股权退出，这期间要经资产评估机构评
估、国土资源厅审批国土使用权等十多个环节，按照正常程序没有半
年以上的时间是完不成的，而开行仅用了不到两个月的时间就办到了，
这一速度后被行外人誉为“开行速度”。

　　信用建设筑基石——与地方政府合作，把政府组织优势转化为信
用优势

　　这是山东分行的一个创举。山东分行为了提升社会形象和扩大社
会影响力，不断推进和完善信用结构，积极贯彻“开门办行”的思想，
与省委组织部制定了《山东分行与山东省地方干部双向交流挂职实施
方案》。在交流过程中，地方干部充分发挥各自的专长和优势，积极
为分行的建设和业务发展献计献策。总行与省交通厅300亿元、兖矿
集团140亿元授信业务的实现，地方交流干部在其中发挥了重要作用。
山东分行交流到天同证券公司和青岛市经委的两位副处级干部，充分
利用熟悉信贷项目的优势，积极帮助所在单位开展业务。通过干部交
流，使地方政府和企业对开行的办行思想、办行标准和经营管理有了
深入的了解，同时也把信用观念和金融意识、金融规则深入到了政府
和企业领导干部的头脑中，增进了山东分行与地方政府、各大企业的
沟通与合作。
　　凭借这种服务精神，山东分行与山东省内的大企业逐渐建立起了
长期友好的信任关系。到目前为止，山东分行向山东省交通厅、山东
省电力集团公司、齐鲁石化公司分别公开授信300亿元、80亿元和60
亿元，与兖矿集团签署了《银企合作协议》，综合授信140亿元，同
时双方还将在企业债券发行、银行股权处置等资本市场业务以及外汇
业务等领域展开深入合作。通过打造由政府、企业和银行共同参与的
信用结构，一方面保证了分行信贷资产质量，促进了项目开发，有效
地防范了信贷风险，另一方面又使山东省得到了巨额、长期、稳定的
资金支持，实现了“双赢”。