就双语教学问题，国家基础教育实验中心外语教育研究中心秘书
长、国际英语教师协会中国分会会长、通化师范学院院长包天仁教授，
对双语教学的泛滥表示担忧，并认为，到了该给双语教学“泼盆冷水”
的时候了。
　　来历
    包天仁指出，双语教学是20世纪60年代北美一些移民国家或多元
文化国家，为了使外来移民或难民更快融入当地社会（解决就业、教
育上的语言障碍问题）而采取的用两种语言作为课堂媒介的办法。在
中国，双语教学指的是以学习汉语为目的的少数民族或外国人在中国
所接受的对外汉语教学。进行以学习英语为目的的双语教学是走极端，
很荒唐。
　　先天不足
    包天仁列举了双语教学不适合中国国情的几大原因：1.中国是非
移民国家，从英语语言教学的类型上来说，中国的英语教学是英语外
语教学（TEFL），不适合进行双语教学，中国社会的主流语言是汉语，
进行以英语为主要目的的双语教学，违背语言教育教学规律；2.缺少
理论的支持，目前不少地方对双语教学的基本概念都还未搞清楚；3.
许多学校缺乏得力的措施，如教学大纲、授课标准、有效而具体的班
级组织形式等都没有；4.英汉两个语系相差很大；5.从语言学习的角
度而言，缺乏社会和家庭的语言环境，中国人学习英语的负迁移太多，
正迁移太少；6.双语教学师资严重不足，双语教学要求师资水平很高，
不仅要掌握语言，还要懂得其他学科的知识；7.语言教学要讲究衔接
性，而双语教学正好缺乏这一点，不同年级、不同阶段的教学衔接不
上；8.双语教材匮乏，使双语教学缺乏进入课堂的基础；9.课时严重
不足，双语教学要求教学特别是在刚开始阶段要讲得比较慢，课时不
足，会影响学生学习效果和对学科知识的系统掌握。
　　不是两利而是两弊
    考虑双语教学的利弊，包天仁认为，从目前来看，汉语教学比英
语更重要。如果让孩子们把母语作为在学校使用的第二种语言，把英
语作为校园主流语言，弊大于利，容易出现母语学不好，英语也学不
好的局面，不是两利，而是两弊。
　　解决英语教学的质量和效率问题还是要走加强英语教学的路子，
在外语教学的过程中，适当控制母语的使用又要有效地利用母语优势，
但是这并不意味着要实行双语教学。双语教学使其他学科会变得费时
费力，语言应当为整个教学体系服务，把其他学科变成语言教学，损
失太大。用不适合中国国情、教情、学情的双语教学来解决中国的英
语教学问题，是注定没有出路的。现在有的地方，一谈如何学好英语，
就是搞双语教学，就是谈办多少双语学校，请多少外教。外教不懂汉
语，只懂英语，怎么能搞双语教学呢？这是一个常识问题。双语教学
可以搞实验，实验不是经验，不能大面积推广，更不能跟风，只能针
对少数有兴趣的人。